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完善金融支持体系 推动人工智能深度融入产业创新

日期:2026-07-09

王纲金

推动人工智能深度融入产业创新,是湖南培育发展新质生产力、打造“三个高地”、构建“4×4”现代化产业体系的重要抓手。其中,金融通过激发生产要素活力、引导要素顺畅流动,有效破解科技成果转化不足、产业升级动力不强等瓶颈问题。面对新一轮科技革命和产业变革,着力优化金融资源配置、完善金融支持体系,是推动人工智能深度融入产业创新的应有之义。

一、湖南人工智能深度融入产业创新的制约因素

1.要素供给结构仍需优化。一是智算规模和算力质效不高。2025年,全省智算规模占比约38%,低于全国平均水平;《综合算力指数蓝皮书(2025年)》(简称《蓝皮书》)显示,全省算力中心平均电源使用效率超1.35,发展呈“轻质效”特征。二是数据存力和共享支持不足。《蓝皮书》显示,湖南存力规模低于东部地区省份;政务部门数据采集、质量控制等标准不一,存在来源分散、重复建设等问题。三是人才培养和流动机制尚缺。全省既精通人工智能、又熟悉本土产业的复合型人才相对匮乏;人才分布过度集中于长沙及湘江新区,市州间人才流动不畅。

2.市场化价值化渠道受限。一是企业应用动力和深度不足。2025年,某市对908家企业调研显示,34%的企业虽有数字化转型意愿,但存在成本高、见效慢等顾虑;数商服务质量不均,部分企业虽部署AI技术,但未发挥其核心效能。二是要素市场化机制有待完善。算力租赁市场尚不成熟,服务、定价与监管标准缺失;湖南大数据交易所处于发展破局阶段,数据确权、估值与评价制度仍需健全。三是成果价值化落地尚存短板。全省高校科技成果转化率为52%,有较大提升空间;国防科大、湖南大学、中南大学等院校人工智能成果丰硕,但仍有相当数量的“沉睡”专利。

3.产业生态体系有待完善。一是本省龙头企业支撑不足。截至2025年,全省人工智能重点企业超300家,但对比北京字节跳动、杭州深度求索与合肥科大讯飞,湖南缺少具有标志性引领作用的头部企业。二是本省品牌标签建设滞后。全省人工智能相关企业7.5万余家,但对比呼和浩特“中国云谷”、合肥“中国声谷”与杭州“中国视谷”,湖南缺少具有辨识度和影响力的品牌标签。三是高附加值环节布局薄弱。湖南在基础模型训练、模型推理服务等高端环节沉淀不足;湘江新区基于DeepSeek的政务网络等案例显示,湖南底层模型与平台技术的外部依赖度较高。

二、金融支持人工智能深度融入产业创新的建议

1.建立要素保障导向的金融支持体系。一是推进算力设施REITs试点,支持符合条件的智算企业将已建成、并产生稳定现金流的算力设施打包入池发行。二是建立算力订单金融机制,由政务云、国资平台与智算企业签订3年以上算力采购协议,并规范开展订单质押、保理融资等业务。三是发展计算产业绿色金融,推动算力中心与新能源发电企业签订长期购电协议,并配套提供绿色信贷、绿色债券等金融工具。四是实行数据储存统一采购,在省级层面统一归集并组织规模化采购,同时提供设备厂商直付、分期支付等金融服务。五是推行数据共享激励机制,鼓励金融机构对数据开放共享和接口标准化水平高的企业,在信贷额度、利率定价等方面给予支持。六是设立AI人才培育专项基金,支持校企联合共建“AI产业学院”,推动“基金+项目+人才”的产学研协同育人模式。

2.建立容错试错导向的金融支持体系。一是推行“首试首用算力券”制度,支持企业在概念验证、小规模试点等早期环节使用算力,降低企业“首上AI”的试错成本。二是创新“数转贷+数转险”产品,在企业数字化转型过程中,对效果不达预期、系统实施失败等风险提供适度分担。三是发展算力“按需租赁”模式,支持金融机构围绕数算资产开展融资或经营性租赁,将一次性投入转为持续性支出。四是建立数据“先交易再定价”机制,依托湖南大数据交易所,探索建立区间定价、动态调整等数据交易机制。五是推行科技成果“先用后转”政策,支持企业通过收益分成、延期支付等方式先行应用,在实践中形成价格、实现价值。六是推出成果转化金融“工具箱”,开发“成果转化失败险”“专利被侵权损失险”等科技保险产品,保障高校研发回报与企业转化收益。3.建立生态培育导向的金融支持体系。一是落地千亿级AI产业“基金群”,撬动社会资金协同参与,重点投向本省具有比较优势的潜在链主企业。二是推行“以投带引”“投引结合”模式,对优质AI企业开展前置投资,通过股权绑定、联合投资等方式增强落地黏性。三是加注“工业具身智能”领域,基于湖南工程机械产业集聚优势,引导金芙蓉基金加强对智能装备、工业机器人等方向的投资布局。四是推进AI文创内容资产化,依托马栏山、芒果平台等音视频数据优势,建立AIGC内容、数字人IP等新型产品的确权、估值与融资体系。五是发挥债券市场融资功能,围绕模型训练、推理服务等高投入环节,支持企业发行“AI科技创新债”、金融机构发行“AI项目收益债”。六是引导耐心资本流向高端环节,为算法研发、芯片设计等领域提供成长投资,并对成果突出的项目给予奖金激励。

(作者系湖南大学教授、湘江青年社科人才)

信息来源:湖南社科微信公众号